又到一年供暖时。冬季供暖，是老百姓最关心的大事，自然也是政府最关注的民生工程。本年度采暖期，全市城区供热总面积2050万平方米，热用户约30万户，供热企业12家。经过了7个月的“休整”，如此庞大的供热体系要重新运行起来——
■ 本报记者 刘波
拆小并大，逐步实现供热资源的优化整合。今年，两家供热质量差、热用户投诉率高的供热企业被市政府取消了供热特许经营权。供热企业减为12家，国有企业与私营企业各占半壁江山。计划取消分散锅炉房14座，取消燃煤锅炉21台，并网供热面积214.6万平方米，截至目前，今年所有的拆小并大项目全部完工，为11月1日所有供热区域实现开栓供热提供了可靠保证。连续多年持续实施的集中供热并网工程，撤销小型供热企业29家，进一步整合了供热资源。“拆小并大”，也正是按照《葫芦岛市中心城区供热专项规划》要求，逐步实施，最终实现到2020年葫芦岛市中心城区最终形成以东部、西部两座大型热电厂为主，以其他热电厂和热源厂为辅的集中供热格局。
实施既有居住建筑供热计量及节能改造工程，今冬供暖，2190户居民将住上“暖房子”。2013年我市既有居住建筑供热计量及节能改造工程，改造内容包括围护结构节能改造、供热系统计量及温控改造和热源及管网热平衡改造三项内容。我市采取先试点再逐步推开的方式，陆续于2011、2012年完成既有居住建筑面积17.02万平方米，改造住宅楼31栋。在经过两年试点、居民普遍认可的基础上，今年，按照既有住宅位于供暖末端、沿街和居民自愿改造的原则，市供热办发放居民意见调查表1万张，涉及既有居住建筑面积100万平方米，按照居民自愿改造同意率由高到低，确定了新风社区、翠海社区及兴工大街3个改造区域，截至目前，已完成确定的52栋住宅楼、23.06万平方米既有居住建筑面积。
供热设备维修工程全部完工。上一个采暖期结束后，在非采暖期，供热企业都要进行设备维修，以保证下一个采暖期到来时从容应对。今年我市在供热设备维修方面共完成投资7953万元，维修锅炉22台，维修锅炉辅机45台套，新建换热站11座，维修换热站49座，维修改造管线70.7公里，分户供热改造41.2万平方米。为确保供热设施维修改造工程按期完成，市供热办与城区各供热单位签订《供热设施维修改造工作责任书》，并逐项监督跟踪落实，城区供热设备三修率达100%。此外，广源供热公司被取消供热特许经营权后，其所属茨齐路热源厂由华建水暖公司接管、收购并负责供暖运营。从正式接手到开栓供暖，中间仅仅两个月的时间，可谓时间紧，任务重。华建水暖公司管理和施工人员放弃了所有的节假日，加班加点地投放到各项准备工作中，截至目前，共完成投资405.7万元，大修70MW锅炉2台及辅机设备，维修换热站4座，更换入户支线及立杠31栋住宅楼、129个单元，去年这部分区域供热质量差、热用户投诉率高的状况肯定会得到极大的改善。
储煤率达65%。我市城区应储供热燃煤总量为75万吨，市供热办积极协调落实煤源和运力，组织城区各供热单位到阜新市与煤炭企业对接并签订购煤合同，保证冬季供热燃煤正常供应;积极协调市公安、交通、路政部门为供热企业运煤开辟了绿色通道，保证燃煤运输通道顺畅。目前城区已储煤48.75万吨，储煤率为65%，超过省政府规定的开栓前储煤率达到40%的指标。
在逐步完善供暖机制建设、做好供热设备、供热管线的维修、检修工作以及完成储煤指标的同时，今年，我市还首次成立了供暖合议庭，解决供用热矛盾纠纷有了更加畅通、方便快捷的法律通道。目前，供暖优惠卡正陆续发放到低保户手中，市政府承诺，决不让一户贫困居民冬季供不上暖。
此外，按照《葫芦岛市城市供热突发事件应急预案》要求，市住建委已准备供热应急资金500万元，储备应急煤1万吨，发电车6台，组建应急抢修队伍5支，配齐抢修抢险物资器材，随时应对各类供暖突发事件，将影响降到最低程度。
今年我市的供暖收费也是异彩纷呈。为了缓解购煤资金紧张的状况，有的供暖企业推出了提前交费赠豆油等举措，所辖区域热用户纷纷响应，提前交费;有的供暖收费实行办卡制，由银行代收，方便快捷;有的供暖企业把收款柜台设在了小区的物业办公室，方便了热用户交费。开栓前10天，市民交费比较踊跃，比较集中，多个收费点出现了扎堆交费的场面。
在“温暖工程”的推进中，我市的供暖工作呈现出逐年向好的态势，今冬供暖，前期准备工作基本就绪，今冬供暖质量如何还需要实际供暖来检验。
良好的供热质量，百姓期待着。 |
